Participatie en Inkomen
Eerste resultaten Basisbanen positief
In 2021 is uitvoering gegeven aan een speerpunt uit het Bestuursakkoord sterke wijken in een sterke stad. We zijn 1 januari 2021 gestart met een pilot met Basisbanen. Deze pilot duurt twee jaar. We willen kansen bieden aan inwoners die moeite hebben om zelf werk te vinden. Het gaat voornamelijk om inwoners die al geruime tijd een bijstandsuitkering ontvangen en voor wie doorstromen naar regulier werk moeilijk is. De eerste resultaten zijn erg positief. Zowel de deelnemers als Vaart Welzijn ervaren de meerwaarde van de basisbaan.
Samenwerking Arbeidsmarktregio: doelen 1.000-banenplan gehaald
De doelstellingen uit het 1000-banen plan zijn ruimschoots behaald. Binnen de Arbeidsmarktregio Werk in Zicht werken 14 gemeenten samen met vele werkgevers en onderwijspartijen om kansen te creëren en te benutten voor inwoners met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt. De samenwerking verloopt goed en ontwikkelt zich door. De middelen die beschikbaar zijn gesteld vanuit het Rijk zijn opgenomen in een plan, waarin de acties op de korte termijn en een doorkijk en verbinding met duurzame en meerjarige ontwikkelingen zijn geformuleerd. Ook zijn werkgevers in de arbeidsmarktregio ondersteund door het Regionaal Mobiliteit Team (RMT).
Bouwen aan iWerk
Het programma Bouwen aan iWerk is een belangrijk onderdeel van de transformatiefase. iWerk is integraal onderdeel van WPDA en heeft zich in 2021 doorontwikkeld tot een plek waar inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt zich kunnen ontwikkelen om de stap naar betaald werk te kunnen maken. iWerk vormt de opstap voor jongeren vanaf 16 jaar in een kwetsbare positie voor een naadloze aansluiting van het onderwijs naar de arbeidsmarkt. Ook voor de toetsing en ontwikkeling van werknemersvaardigheden en/of competenties kunnen de cliënten van WPDA bij iWerk terecht. Voor de doelgroep die aangewezen is op een beschutte werkplek is iWerk een veilig vangnet.
Voor het eerst sinds jaren hebben we geen tekort op de BUIG-uitkering
In 2021 is het aantal bijstandsuitkeringen gedaald van 1.810 naar 1.765. Daarmee is het aantal lager uitgekomen dat begroot (1.828). De verwachte stijging van het aantal bijstandsuitkeringen, als gevolg van corona is in 2021 uitgebleven. De uitgaven waren dit jaar nagenoeg gelijk aan de inkomsten vanuit de BUIG-uitkering.
Doelen Prestatieovereenkomst 2021 WPDA behaald
De meeste prestaties uit de prestatieovereenkomst met het WPDA zijn behaald. Alleen de doelstelling van 225 plaatsingen uit het doelgroepenregister is niet gehaald. Het UWV heeft minder indicaties gegeven dan verwacht, waardoor het aantal bemiddelbare personen lager was dan ingeschat. Wel ligt de arbeidsparticipatie van deze groep inwoners op het percentage dat in de prestatieovereenkomst is afgesproken.
Economie
Ondanks pandemie succesvolle ontwikkeling en voortgang Economische Agenda
Sinds het uitbreken van de coronapandemie ligt onze focus op het ontwikkelen en uitvoeren van herstelmaatregelen voor het versterken van de lokale economie. Ondanks de focus op coronaherstelmaatregelen, zijn we ons in blijven zetten om de doelstellingen in de Economische Agenda te realiseren.
We ondersteunen de vestiging en uitbreiding van bedrijven in Assen. In 2021 is de vraag naar bedrijfskavels in Assen onverminderd groot gebleken. De vraag naar bedrijfskavels is divers. De vraag komt van zowel bestaand MKB dat ruimte zoekt voor uitbreiding, als ook nieuwe bedrijven. Met name de vraag naar kavels voor de ontwikkeling van kleine opslag-/bedrijfsunits is erg groot.
Aan deze grote vraag kan voor een deel worden voldaan door de ontwikkeling van het nieuwe bedrijventerrein Werklandschap Assen-Zuid. Voor het duurzame brandstoffenverkooppunt van DCB is in 2021 een kavel verkocht en de inrichting is gerealiseerd. DCB Energy heeft een terrein gekocht tegenover het TT-circuit. Op dit terrein komen een tankstation voor benzine en diesel, superladen, waterstoftanken, een truckparking en fast food restaurants.
In september 2021 heeft de M&G Group grond aangekocht in Assen-Zuid. De M&G Group bouwt een nieuwe fabriek in rookgasafvoer- en ventilatiesystemen en heeft een innoverende rol bij de energietransitie. Hiermee blijven ruim 450 arbeidsplaatsen die M&G biedt in Assen en de regio.
We zijn continu in gesprek met ondernemers en ondernemersverenigingen. In 2021 presenteerde Ondernemend Assen haar Masterplannen om Asser bedrijventerreinen toekomstbestendiger te maken. In de masterplannen wordt onderscheid gemaakt tussen vier ondernemersgroepen: het Stadsbedrijvenpark (SBP), bedrijven op bedrijventerrein Assen Zuidwest, bedrijventerrein Noord en Ondernemers Niet Gevestigd op Bedrijventerreinen (ONB). We ondersteunen deze plannen waar mogelijk en denken actief mee om de plannen te realiseren. Ook is het de masterplannen Ondernemend Assen meegenomen in de ontwikkeling van de Ruimtelijk Economische Visie en het uitvoeringsprogramma.
We zijn daarnaast in gesprek met grotere werkgevers over hun uitdagingen en ontwikkelingen. Samen met hen kijken we naar kansen en wat ervoor nodig is om die te benutten. We zijn in 2021 gestart met een ruimtelijke vertaling van de EZ-agenda en de Omgevingsvisie. Deze Ruimtelijk Economische Visie geeft een strategisch kader voor de ruimtelijk economische ontwikkeling van onze stad.
De uitvoering van de Economische Agenda kunnen en doen we niet alleen, maar samen met partners in onze stad en in de regio. In 2021 is in Regio Groningen-Assen verband gewerkt aan een gezamenlijke agenda voor Gezondheidseconomie. Vanuit deze agenda werken we aan de krachtsector Zorg. Bijvoorbeeld op netwerkontwikkeling in de stad met de regio, bevorderen van samenwerking en het stimuleren van innovatie en toepassing ervan in de zorg.
Agenda en Actieplan Vrijetijdseconomie ontwikkeld
De vrijetijdseconomie in Assen is één van de economische krachtsectoren van de gemeente. Voor inwoners en de leefbaarheid is vrijetijdseconomie een belangrijke sector. Om dit vorm te geven is de Agenda en het Actieplan Vrijetijdseconomie 2022-2027 ontwikkeld. Dit hebben we in een intensief participatieproces gedaan met onder andere het Toeristisch Platform Assen, Koninklijke Horeca Nederland en de cultuursector. Daarnaast zijn inwoners, regiopartners en verschillende beleidsterreinen betrokken. De komende vijf jaren gaan we samen met de sector de acties oppakken.
Vestiging Thorbecke Academie
We investeren in een aantrekkelijk vestigingsklimaat en versterken we de kracht van Assen. Een belangrijke en sterke sector voor Assen is de overheidssector. Mede dankzij een breed aanbod aan Rijksdiensten kwam het gesprek met NHL Stenden op gang over een vestiging van de Thorbecke Academie in Assen. Als gemeente zoeken we actief de verbinding met de Thorbecke Academie, bijvoorbeeld door het delen van onderzoeksvragen voor de studenten.
We werken samen met de Universiteit van het Noorden
Met de Universiteit van het Noorden hebben we op basis van de Economische Agenda 2020-2025 diverse verbindingen gelegd en werken we samen. Dit gaat van verkenning van onderzoeksvragen en uitvoering van projecten tot vestiging van onderwijs en onderzoek in onze stad. Universiteit van het Noorden is een samenwerking tussen Hanzehogeschool, Rijksuniversiteit Groningen, UMCG, Van Hall Instituut en NHL Stenden. Zij hebben in 2021 hun Kennisagenda gepresenteerd.
Partners van de Universiteit van het Noorden werken al samen in en met Assen. Enkele voorbeelden:
- De vestiging van de Thorbecke academie van NHL Stenden;
- De participatie in de Hospitality Hub voor Vrijetijdseconomie (NHL Stenden en Drenthe College);
- De verkenning op samenwerking op onderzoek voor EnergieHub Assen;
- Het project 5G in de zorg - digitalisering en dementerenden (o.a. TechHub Assen, Zorgpractoraat, Rug, UMCG).
FlorijnAs afgerond, station wint publieksprijs architecten
Het programma FlorijnAs is in 2008 van start gegaan. Hiervoor was € 200 miljoen beschikbaar vanuit het Regio Specifiek Pakket (RSP). Na het opstellen van het Masterplan is een aantal deelprojecten uitgewerkt zoals de Blauwe As, de Stadsboulevard en het stationsgebied. In 2020 zijn alle projecten binnen tijd en budget afgerond. Het stationsgebouw werd in september 2021 door het publiek verkozen tot beste gebouw van het jaar 2021. Deze prijs wordt jaarlijks uitgereikt door Branchevereniging Architectenbureaus (BNA).