Jaarstukken 2021 gemeente Assen

8 Impact corona

Inleiding

De gevolgen van corona voor onze financiële positie zijn tot nu beperkt en beheersbaar. De economische en maatschappelijke gevolgen van de coronapandemie werken door in 2022 en mogelijk voor een deel ook in de jaren daarna. In welke mate dit effect heeft op onze toekomstige activiteiten en onze financiën is op dit moment moeilijk te voorspellen.

In deze paragraaf geven we een totaaloverzicht van de gevolgen van corona. Zowel het landelijke maatregelenpakket als de coronaherstelagenda Assen zijn hierin opgenomen. Een tabel met de financiële afwijkingen veroorzaakt door corona per programma vindt u in de acht programma’s.

Over de mogelijke risico’s informeren wij u in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing.

Gevolgen corona gemeente Assen

Het Rijk heeft landelijk maatregelen genomen om de gevolgen van de pandemie te beperken. Dit pakket is in 2021 uitgebreid met:

  • Ondersteuning jeugd, ouderen en kwetsbare groepen
  • Inkomensondersteuning ondernemers
  • Re-integratietrajecten
  • Ondersteuning cultuursector

Via het gemeentefonds heeft het Rijk € 8,0 miljoen aan Assen beschikbaar gesteld, waarvan € 1,3 miljoen voor taken in regioverband.

Samen met ondernemers en maatschappelijke instellingen is gekeken wat aanvullend op landelijke maatregelen nodig is om de Asser samenleving weer op gang te brengen. Dit heeft geleid tot de lokale coronaherstelagenda. Hiervoor is in juni 2021 € 1 miljoen beschikbaar gesteld uit de algemene reserve.

In de resultaatbestemming stellen we voor om vanuit het coronaresultaat € 0,5 miljoen toe te voegen aan de middelen voor de coronaherstelagenda. Deze extra middelen willen we inzetten voor reeds ingezette acties en aanvullende voorstellen ter ondersteuning van ondernemers, specifiek in de horeca- en cultuursector. Het totale budget voor de herstelagenda zou hiermee op € 1,5 miljoen uitkomen. In 2021 hebben we € 0,3 miljoen besteed.

Taskforce corona

Om onze inwoners en ondernemers goed te ondersteunen bij het naleven van landelijke maatregelen om de verspreiding van het virus tegen te gaan, hebben we de taskforce corona ingesteld. Verschillende disciplines binnen onze organisatie hebben advies gegeven. Daarnaast hebben we vragen van inwoners en bedrijven behandeld. Waar nodig hebben we regionaal afgestemd met buurgemeenten, de Veiligheidsregio Drenthe en de GGD Drenthe.

Totaal financiële effecten

Het coronaresultaat is € 4,1 miljoen positief. Wij stellen u voor dit als volgt te bestemmen:

€ 0,4 miljoen  toevoegen aan de reserve jaarovergang 2021-2022

Zoals wij u in de raadsbrief budgetoverheveling 2021-2022 op 9 februari 2022 hebben aangegeven. Dit geld wordt besteed aan een inhaalslag en intensievere re-integratietrajecten door het WPDA.

€ 0,5 miljoen  toevoegen aan de coronaherstelagenda

In de brief budgetoverheveling 2021-2022 op 9 februari 2022 hebben we aangegeven dat de lasten van corona voor een deel doorlopen in 2022. Het gaat onder meer om lopende acties en voorstellen ter extra ondersteuning van Assense ondernemers, specifiek in de horeca- en cultuursector. De plannen werken we uit in 2022.

€ 1,6 miljoen  toevoegen aan de nieuw te vormen bestemmingsreserve corona

Zoals we u hebben aangegeven in de raadsbrief budgetoverheveling van 9 februari 2022. Het gaat om geld dat we niet op korte termijn hoeven uit te geven zoals resterende TONK-middelen. En geld voor jeugd en Wmo, onder andere voor corona-activiteiten jeugd en het verminderen van eenzaamheid onder ouderen.

€ 1,6 miljoen  resterend coronaresultaat toevoegen aan de algemene reserve

Het Rijk heeft toegezegd gemeenten net als in 2020 te compenseren voor verlies van inkomsten. Hier mogen we in de jaarrekening 2021 nog geen rekening mee houden. De inkomstenderving toeristenbelasting, parkeerheffingen en marktopbrengsten is € 1,4 miljoen.

Totaal van de risico’s

Informatie over risico’s leest u in paragraaf 2. Weerstandsvermogen en risicobeheersing.

Visie op getroffen en toekomstige maatregelen

Met het landelijke maatregelenpakket en aanvullend de lokale coronaherstelagenda is en wordt de Asser samenleving ondersteund binnen de mogelijkheden en de invloedsfeer van de gemeente.

Vaart in Assen heeft in het voorjaar van 2022 een re-activatieplan opgesteld om bezoekers weer naar de (binnen)stad te trekken en ondernemerschap te ondersteunen.

Wij blijven met ondernemers, verenigingen en maatschappelijke instellingen in gesprek over de gevolgen van de corona-pandemie. Wanneer aanvullende maatregelen nodig zijn leggen we dit aan uw raad voor.

Verwachtingen voor 2022 en verder

Het coronavirus is gemuteerd naar de omikron variant. Van omikron word je minder ziek dan van dan voorgaande coronavirussen. Daarnaast is een landelijke vaccinatiecampagne gestart. Dit heeft in maart 2022 geleid tot het intrekken van de meeste landelijke maatregelen om de verspreiding van virus tegen te gaan. De steunmaatregelen van het Rijk aan ondernemers zijn per 1 april 2022 gestopt. Het aantal faillissementen als gevolg van de coronapandemie tot 1 april 2022 was mede door deze steunmaatregelen beperkt.

De mate van herstel van vertrouwen bij inwoners, potentiële bezoekers van de stad en ondernemers is cruciaal voor het op eigen kracht herstellen van de lokale economie. Dit geldt ook voor het realiseren van de begrote gemeentelijke inkomsten toeristenbelasting, parkeerheffingen en marktopbrengsten.

We kunnen niet voorspellen of het virus opnieuw zal muteren naar een mogelijk ernstigere variant. Wij volgen continu de ontwikkelingen, sturen bij waar nodig en blijven u over de stand van zaken informeren.