Jaarstukken 2021 gemeente Assen

2 Hoofdlijnen beleidsuitvoering

In het bestuursakkoord ‘Sterke wijken in een sterke stad’ 2020-2022 hebben de wijken de hoofdrol. Oog voor elkaar, opgaven verbinden in de wijk, met energie aan de slag, wonen voor iedereen, levendig en leefbaar, uitnodigend groen en aan het werk.

Het programma Sociaal Domein om de kosten in het sociaal domein te beheersen ligt op koers. Door de verschuiving van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis worden inwoners steeds meer thuis ondersteund. We hebben meer grip gekregen op de toekenningen en uitgaven in de ondersteuning van inwoners.

Dankzij de wijkgerichte aanpak door de buurtteams ten aanzien van inclusie en eenzaamheid - en de focus op het realiseren van speel- en ontmoetingsplekken - is Assen een sociaal sterkere stad geworden.

Er is flink ingezet op duurzaamheid. Vooral in De Lariks is veel ervaring opgedaan met het duurzaam verbinden van wijkopgaven. De transitie naar een aardgasvrije wijk blijft lastig zonder aanvullende middelen. Om verduurzaming ook betaalbaar te maken wordt samen met de wijk nagedacht over oplossingen. In de eerste helft van 2021 zijn twee belangrijke opdrachten uit het Klimaatakkoord afgerond: het vaststellen van de Transitievisie Warmte en de Regionale Energiestrategie Drenthe. De opstart van het eerste wijkuitvoeringsplan, dat van Kloosterveen, doen we stap-voor-stap en samen met de inwoners. Verder neemt Assen haar verantwoordelijkheid bij de opwekking van hernieuwbare energie door mee te werken aan een nieuwe energie-infrastructuur. Assen neemt deel in een Deens/Nederlands kennisnetwerk over warmtenetten. Lokale bedrijven worden betrokken bij het energievraagstuk en werken mee aan zonnedaken en innovaties.

Onder de noemer Stadskwartier worden de ambities van de Binnenstadsvisie op het gebied van wonen en transformatie uitgevoerd. De gezamenlijke visie voor de Binnenstad, Havenkwartier en Stadsboulevard is de start van een grote kwaliteitsimpuls voor het woon-, leef en ondernemersklimaat. De nieuwe Woonvisie is een belangrijke mijlpaal om ruimte te geven aan meer maatwerk en nieuwe vormen van wonen, zoals tiny houses, meergeneratiewoningen en flexwonen.

In het hart van het kernwinkelgebied ligt nu een prachtig Koopmansplein waar inwoners elkaar weer kunnen ontmoeten en evenementen georganiseerd worden. De gewenste transformatie van de binnenstad is hiermee een belangrijke stap dichterbij gekomen.

De coronapandemie heeft een grote weerslag gehad op de culturele sector en het organiseren van evenementen. Hierdoor is helaas te weinig terecht gekomen van de ambitie om elkaar meer te ontmoeten. Positief is wel dat de coronapandemie aanleiding was voor een meer structurele aanpak van de programmering op het gebied van cultuur, sport en integraal jeugdbeleid. De nieuwe Kunst- en cultuurnota zorgt voor meer samenhang in de culturele energie van de stad. Het gaat dan onder andere om een vernieuwing van het aanbod voor kinderen, tieners en jongeren die kennismaken met onder meer virtual reality en social media. Daarnaast wordt met het nieuwe Sportakkoord geïnvesteerd in Sportstad Assen.

Met een nieuwe Groenvisie wordt gewerkt aan het behouden van de ecologische waarden en het groene karakter van Assen. De groene stad is dan ook één van de drie principes van de Omgevingsvisie. Inwoners en bedrijven worden ondersteund om hun omgeving klimaatbestendiger te maken met subsidies voor regentonnen, groene daken en het afkoppelen van de regenwaterafvoer. Het Duurzaamheidscentrum blijft een koploper als het gaat om het geven van voorlichting aan jong en oud – bijvoorbeeld over zwerfafval en groene tuinen. De aanleg van de doorfietsroute Assen-Groningen bevindt zich in de laatste fase. Het gebruik van de fiets wordt daarmee gestimuleerd.

Er is sterk ingezet op het aanjagen van groei en duurzaam innoveren in Assen. De coronapandemie laat zien dat het nog belangrijker is om te investeren in een sterke economische infrastructuur: met name het MKB en ZZP’ers hebben sterk te lijden gehad onder de coronamaatregelen en kunnen niet zonder investeringen vanuit de overheid – en dus ook de gemeente.

Met onder meer het steunen van de TechHub in Assen draagt de gemeente bij aan het ontwikkelen van kennis en innovatiekracht. De komst van de Thorbecke Academie laat meer studenten kennismaken met opleiding- en werkkansen in Assen. De proef met participatiebanen is gestart en wordt in 2022 geëvalueerd. De samenwerking in de nieuwe Technologie en Zorg Academie is daarbij een belangrijk resultaat.

De vraag van de NAM naar ontwikkelmogelijkheden op de huidige kantoorlocatie maakt dat wordt nagedacht over een ruimtelijke vertaling en daarmee ook toekomstige inrichting van werklocaties. Met het project Drenthe 4.0 zorgt Assen er voor dat het Rijk de gevolgen van de beëindiging van de aardgaswinning nadrukkelijk in beeld heeft, evenals de kansen die de energietransitie kan bieden voor Assen.

Samengevat kan gesteld worden dat samen met inwoners en de raad hard is gewerkt aan een mooier, sterker, gezonder en toekomstbestendiger Assen.

Tot slot: er is ook verder dan de wijken gekeken. Doordat we geïnvesteerd hebben in het lobbytraject is Assen nu ook beter vertegenwoordigd in de energie- en economieagenda’s, het sociaal domein en werkgelegenheid. Dit brengt Den Haag en Brussel een stukje dichterbij de hoofdstad van Drenthe.