Algemeen
Inleiding
De belangrijkste kapitaalgoederen van de gemeente bestaan uit wegen, riolering, water, groen en gebouwen. Al deze kapitaalgoederen vergen onderhoud. Deze paragraaf geeft inzicht in de beleidskaders voor de instandhouding van de kapitaalgoederen.
Tabel 1 Onderhoudsniveaus
|
Beeldkwaliteit |
Groen |
Meubilair |
Reiniging |
Verharding |
Civiele |
|
Centrum, Kloppend hart, oude centrum, centra |
A |
B |
A |
B |
B |
|
Wijken |
B |
B |
B |
B |
B |
|
Bedrijventerreinen |
C |
C |
B |
C |
C |
|
Buitengebied |
C |
C |
B |
C |
C |
|
Recreatief groot groen |
C |
C |
B |
C |
C |
|
Representatieve ontmoeting plekken, entree |
B |
B |
B |
B |
B |
|
Verbindingen en hoofdroutes |
B |
B |
B |
B |
B |
In de tabel is A het hoogste en D het laagste onderhoudsniveau
Algemene beleidskaders
Het beheer van de openbare ruimte is gericht op een minimaal acceptabele verzorging van gemeentelijke eigendommen en risicogestuurd beheer.
Groot onderhoud gebeurt conform de Agenda BOR: als er sprake is van een wettelijke verplichting, er bestuurlijke nalatigheid dreigt, de veiligheid naar algemene maatschappelijke maatstaven niet meer gewaarborgd is, als er exploitatietekorten of kapitaalverlies dreigt, of wanneer bij de uitvoering samengewerkt kan worden met andere partijen of projecten.
Wij hebben in de Agenda BOR (2017) de beeldkwaliteitsniveaus opnieuw vastgesteld voor de verzorging van de Openbare Ruimte (IBOR).
Financiële Kaders
De kosten van de instandhouding bestaan onder andere uit kosten voor onderhoud, kapitaallasten, beheer- en exploitatielasten. De flexibiliteit in de onderhoudsbudgetten is beperkt, omdat onderhoud vroeg of laat altijd moet worden uitgevoerd om kapitaalverlies te voorkomen. Bovendien leidt achterstallig onderhoud over het algemeen tot meer kosten dan wanneer het onderhoud tijdig wordt gepleegd.
De hoogte van de budgetten is mede afhankelijk van de gekozen beeldkwaliteit. Hiervoor hebben wij diverse beheervisies opgesteld waarin beleidsdoelstellingen voor de diverse kapitaalgoederen zijn vastgesteld. In het vervolg van dit hoofdstuk is per soort kapitaalgoed op hoofdlijnen een relatie met de relevante beleidskaders gelegd.