Met de tweede begroting van deze bestuursperiode willen we belangrijke stappen zetten in de uitvoering van het bestuursakkoord ‘Dichtbij en Daadkrachtig’. Dat doen we in een tijd vol onzekerheid. Door de val van het kabinet dreigen ontwikkelingen te vertragen en blijven maatregelen uit om grote maatschappelijke vraagstukken aan te pakken.
Wonen
In Assen wordt volop gebouwd. De komende jaren realiseren we zo’n 1.500 woningen. De meeste in Kloosterveen. Samen met de provincie werken we hier aan de derde hoofdontsluiting. Daarmee blijft de wijk goed bereikbaar. Verder is ook het Acmesaterrein in ontwikkeling en krijgen de plannen in het Havenkwartier vorm. In onze plannen is volop ruimte voor sociale woningbouw. We zijn een stad waarin iedereen welkom is.
Om invulling te kunnen geven aan onze plannen op het gebied van wonen moeten onze ruimtelijke plannen op orde zijn. Na 1 januari 2024 hebben we hierbij te maken met de nieuwe Omgevingswet. De komende vijf jaar werken we aan het opstellen van de omgevingsplannen. Om te beginnen voor de wijken. Nieuwe beleidsontwikkelingen bijvoorbeeld op het gebied van milieu krijgen een plek in de Omgevingsvisie.
Duurzaamheid
De gevolgen van klimaatverandering zijn steeds meer merkbaar. Daarom blijven we ons inspannen om deze tegen te gaan en uitstoot van CO2 verder te beperken via de energietransitie. We onderzoeken mogelijkheden om onze wijken duurzaam te verwarmen en stimuleren inwoners en bedrijven te investeren in isolatie en zon op dak. Een dekkend netwerk aan laadpalen draagt bij aan duurzame mobiliteit. Door alle maatregelen lopen we al snel aan tegen de grenzen van het huidige energiesysteem. We werken daarom aan een toekomstbestendig energiesysteem.
Groen speelt een belangrijke rol in onze stad. Het vergroot de leefbaarheid, maar gaat ook gevolgen van klimaatverandering tegen. We investeren in het onderhoud van bestaand groen en de aanleg van nieuw groen en brengen daarbij de diverse initiatieven bij elkaar.
Dichtbij inwoners
Leefbare en vitale wijken zijn een belangrijk uitgangspunt in ons bestuursprogramma. We organiseren hier zorg en ondersteuning dichtbij de inwoners. Zo kunnen we effectief op hun vragen inspelen. In combinatie met preventie willen we zo kosten terugdringen zonder in te leveren op kwaliteit. De inzet van de middelen van het Integraal Zorg Akkoord en Gezond en Actief Leven Akkoord is daarbij een belangrijk hulpmiddel. Hiermee komen meerdere regelingen op het gebied van gezondheid en welzijn samen zodat meer samenhang ontstaat.
Via de wijkaanpakken zorgen we voor goede afstemming van onze inzet per wijk. Samen met inwoners bepalen we de belangrijkste behoeften en prioriteiten en stellen we uitvoeringsplannen op. Onze wijken moeten uitnodigen tot bewegen en ontmoeten. Daaraan werken we via onze aanpak BOSS.
Iedereen moet zich prettig voelen in onze stad en wijken. In onze aanpak voor diversiteit en inclusie en met de uitvoering van de wet inburgering hebben we oog voor verschillen zodat iedereen kan meedoen aan de samenleving.
Economie en inkomen
We werken verder aan de uitvoering van de economische agenda. Daarbij zetten we in op een efficiënte ondersteuning van bestaande en nieuwe bedrijven. Via de aanpak stadsmarketing brengen we de kwaliteiten van Assen actief onder de aandacht van bezoekers en bedrijven. Samen met ondernemers ontwikkelen we een innovatieagenda. De komende jaren doen zich onder andere kansen voor op het gebied van zorg en vrije tijdseconomie en met de komst van meer rijkswerkgelegenheid. Een openlucht zwembad en een TT museum kunnen een verrijking van de vrijetijdseconomie zijn.
Voldoende inkomen is een voorwaarde om mee te doen in de samenleving. We brengen daarvoor groepen met een laag inkomen in beeld en bieden waar nodig gerichte ondersteuning. Financieel maar ook in de begeleiding naar werk. De mens staat daarbij voor ons centraal en niet de regels.
Jong in Assen
Met de startnotitie ‘beleid voor jongeren’ hebben we samen met de gemeenteraad een belangrijke stap gezet om jongeren een grotere stem te geven. In veel onderdelen van ons beleid willen we hun meer invloed geven. Daarbij kunnen ze in bepaalde gevallen meebeslissen. Ook over de inzet van middelen. Bijvoorbeeld als het gaat om specifieke activiteiten. Jongeren hebben zelf aangegeven wat voor hen belangrijke onderwerpen zijn.
Het is belangrijk dat jongeren in Assen goed en veilig kunnen opgroeien. We gaan actief aan de slag met het terugdringen van achterstanden. Financieel maar ook in ontwikkeling. Daarnaast gaan we ook aan de slag met de huisvesting van jongeren en de vergroting van het onderwijsaanbod.
Met de uitvoering van de hervormingsagenda jeugd denken we de komende jaren goed in te kunnen spelen op de behoeften van jonge Assenaren die aan de kant staan of kwetsbaar zijn.
Eigen organisatie
We willen dichtbij onze inwoners staan. Iedereen moet zich uitgenodigd voelen om gebruik te maken van onze dienstverlening en samen te werken met de gemeente. Dat doen we in toenemende mate in netwerken van inwoners en andere belanghebbenden. De benodigde verbetering van de dienstverlening en het samenwerken in netwerken vragen om aanpassingen van het stadhuis, onze werkomgeving en manier van werken. Dat laatste onder andere via opleiding en intensievere samenwerking op Drentse schaal.
Mede met de inzet op dienstverlening en samenwerking bieden we medewerkers een aantrekkelijke en relevante werkomgeving. Daarnaast werken we via strategische personeelsplanning en het verhogen van de medewerkers tevredenheid werken we aan structurele oplossingen voor de krapte op te arbeidsmarkt.
Moties Kaderbrief 2024
We hebben de moties die in uw raad zijn aangenomen en waarvan het financieel effect duidelijk is integraal verwerkt in de begroting 2024 en verder. Voor een aantal moties is het financieel effect nog niet bekend. Op een later moment komen we daar op terug. We behandelen de moties die u heeft aangenomen hieronder kort.
- Motie stimuleren speel- en ontmoetingsplekken
Met de extra middelen gaan we de gevraagde versnelling en uitbreiding aan brengen in het programma BOSS , inclusief een stadspeelplek in Peelo, het Anne Frank Park in Marsdijk en bij de Componist in Noorderpark. Op plekken in de buurt waar energie zit, of nieuwe initiatieven ontstaan kan samen met de wijkcoördinator en worden gekeken naar het realiseren van een straatplek. Dit zijn plekken waar geen toestellen worden geplaatst, maar er wel ruimte blijft voor spelen en ontmoeten. De verkenning over het vergroenen van Park Kloostergaarde is gestart en aan het eind van het jaar is er meer duidelijkheid over wat daar mogelijk is.
De plannen van Sportverenigingen Verenigt onderzoeken we op haalbaarheid.
- Motie ontmoetingsplekken
Het college wil graag in de wijk Lariks de buurtfunctie die het Rode kruisgebouw nu heeft behouden, al dan niet op deze locatie. Binnen een periode van zes maanden ronden we het onderzoek daar naar af.
In de wijk Marsdijk zijn we inmiddels in gesprek met de betrokken partijen over De Dissel, de Dierenweide Beekdalhoeve en de Opstandingskerk aan de Wilgenbeemd. Laagdrempeligheid en gastvrijheid is daarbij het uitgangspunt. De uitkomst van de gesprekken zal ook worden meegenomen in de aanpak wijkgericht werken. Verwacht wordt in het eerste kwartaal van 2024 tot concrete plannen te komen.
- Motie opfriscampagne honden-uitlaatregels
In de aanpak van de “opfris” campagne starten we met een inventarisatie van de bebording en vervanging daar waar nodig en een update van de online informatie. Daarna kan de publiekscampagne opgezet worden. De kosten voor vervangen bebording zijn nog niet bekend. U wordt daarover nader geïnformeerd.
- Motie aanpak overlast Kloosterveste
Dit krijgt een plek bij het integraal Veiligheidsbeleid 2024-2028.
- Motie Valkensteijn
We koppelen de uitvoering van de motie aan de ontwikkeling van het nieuwe beheerplan van het Drents Landschap (regie op het beheer ligt daar). Daarin wordt afgesproken wat uitgevoerd kan worden door de stichting. Op basis hiervan kan worden bepaald wat de hoogte van de structurele bijdrage aan de stichting kan zijn.
- Motie Zonnereep
Een structurele subsidie kan vanaf 2025 worden meegenomen in de begroting. Voor 2024 is de éénmalige bijdrage en de onderhoudssubsidie eenmalig in de begroting meegenomen.
- Motie asielzoekers: Snellere start, sterke toekomst
De kaders voor een pilot worden uitgewerkt met betrokken partijen zoals COA, WPDA, lokale bedrijven en werkgevers. Hierin verwerken we de opgedane ervaringen van andere gemeenten, van de crisisnoodopvang aan de Graswijk, van andere pilots, zoals die bij het UMCG (statushouders aan het werk) en de ervaringen van de gemeentelijke opvang voor Oekraïners. Voor de uitvoering van de motie wordt extra capaciteit aangetrokken dit kan opgevangen worden binnen de beschikbare middelen voor het AZC.
- Motie financiële situatie gemeente medio 2026
Wij blijven, samen met onze partners, ons inzetten om de financiële positie te verbeteren.