De gemeente Assen reserveert jaarlijks subsidiebedragen in de begroting voor organisaties die een belangrijke bijdrage leveren aan de stad. Het gaat om instellingen die bekend zijn bij de gemeente en waarmee een langdurige subsidierelatie bestaat. De juridische grondslag voor deze zogenoemde begrotingssubsidies ligt in het overzicht in de begroting, zoals bedoeld in artikel 4:23, derde lid, onderdeel c van de Algemene wet bestuursrecht.
De begroting vermeldt de naam van de subsidieontvanger en het maximaal te verstrekken subsidiebedrag. Deze vermelding geeft geen recht op het genoemde bedrag; het dient als indicatie van het hoogste bedrag dat de gemeente kan verstrekken. Het daadwerkelijk verleende subsidiebedrag kan lager uitvallen.